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四川规范PPP项目库管理 推动PPP模式健康发展

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四川规范PPP项目库管理 推动PPP模式健康发展
* 来源 : 优游注册财经报 * 作者 : admin * 发表时间 : 2017-07-11 * 浏览 : 60

  近日,四川省财政厅会同省发改委研究制定了《四川省政府与社会资本合作项目库管理办法》,对PPP项目库的设定、项目录入内容和标准、奖补措施、信息公开等多个方面进行明确。

  办法强调“财政牵头、部门协作、规范有序、公开透明”的责权划分,制定了严格的录入工作时间表,要求各市县在PPP项目完成物有所值评价和财政承受能力论证、采购、开工、竣工等每个环节后的10日内完成资料录入。

  四川省PPP中心工作人员告诉记者,该省PPP项目平台系统设有储备库、执行库、示范库3个子库,库中收录了识别、准备、采购、执行、移交等各个环节项目所涉及的文件资料,同时设置项目后期的项目绩效评价科目,以达到项目的全周期监测。

  记者从四川省PPP中心了解到,截至5月31日,四川省PPP项目库(综合信息平台)入库项目904个,总投资10181.43亿元;全省29个项目中入选财政部第二、三批示范项目,总投资375.7亿元;入库项目的落地率为40.06%,高于全国平均水平。

  此外,通过测算,在四川省PPP项目库(综合信息平台)中已签订融资协议的42个项目,共融资256亿元,与传统融资方式比较节约支出53.7亿元,节约率达71.25%。

  “能取得现在的成绩,得益于我们从PPP工作启动之初,就将更多的眼光放在‘规范’之上。”四川省PPP中心工作人员对记者表示,该省按照“高标准、规范化、多领域”的要求开展PPP工作,即坚持区域影响度大、社会资本占比较高,现金流持续稳定、使用者付费优先,收费定价机制合理、费价调整机制灵活,政府支出责任明确、项目风险分担合理“四大标准”,按照“风险由最能控制一方承担”的原则,合理分配项目风险,政府不兜底市场风险。严格履行项目识别、准备、采购、执行、移交的程序管理。同时,积极推动基础设施、公用事业、农林和社会事业三大领域中的PPP建设,科学制定好本地区PPP项目中期开发规划、年度实施计划。