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《上海市建设工程招投标管理办法》实施 将严查串标

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《上海市建设工程招投标管理办法》实施 将严查串标
* 来源 : 新民晚报 * 作者 : admin * 发表时间 : 2017-03-09 * 浏览 : 40

  3月1日起,《上海市建设工程招投标管理办法》正式施行。记者昨日(1日)从市住建委获悉,新颁布的《办法》重点针对社会反响较大的招投标领域存在的围标串标、明招暗定等突出问题,完善政策法规和具体操作细则。同时,围绕“政府-”、“市场+”的原则,明确招投标管理由事前审批向事中事后监管转变。

  针对政府投资工程和社会投资工程,《办法》采取了“分类监管、放管结合”的监管方式,对不同资金来源的项目采用差异化的监管模式。对于政府投资的建设工程,以及国有企事业单位使用自有资金且国有资产投资者实际拥有控制权的建设工程,要求必须在市或者区统一的建设工程招标投标交易场所进行全过程招标投标活动;其他建设工程,达到法定招标规模标准的,可以由招标人自行确定是否进入前述招标投标交易场所进行招标投标活动。投资人决定不进场交易的,仍应当自行组织招标投标活动。

  以往,串标行为较为隐蔽,难以直接发现,新颁布的《办法》参照《招标投标法实施条例》,结合日常监管实践,明确规定了存在几类情形的,经调查属实的,视为投标人相互串通投标。如:不同投标人编制的投标文件存在两处以上错误一致;不同投标人使用同一台电脑或者同一加密工具编制投标文件等。

  《办法》从减少企业在招标投标环节的成本、提高效率出发,取消了目前招标投标环节中的全部事前备案制度,改为事中事后监管,一旦发现有违法违规行为,可以责令招标人暂停招标投标活动,进行整改。

  下阶段,市住建委将牵头相关部门,梳理现行制度中与《办法》抵触的部分,同时进一步完善配套制度,抓好各项管理制度到位,确保政策落地,保障《办法》的全面贯彻实施,推动本市建筑市场的健康有序发展。